Bộ Nội vụ đề xuất thêm chế độ với người có công, bổ sung trợ cấp cho người phục vụ cán bộ lão thành

Bộ Tư pháp đã công bố hồ sơ thẩm định dự án pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Dự thảo do Bộ Nội vụ xây dựng và dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua vào tháng 5.

Khoảng 151.000 người có công được chuyển sang điều dưỡng hằng năm

Tại dự thảo, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi quy định về công nhận liệt sĩ với trường hợp thương binh chết do vết thương tái phát.

Theo quy định hiện nay, thương binh chết do vết thương tái phát phải có bệnh án điều trị vết thương tái phát của bệnh viện tuyến huyện trở lên và biên bản kiểm thảo tử vong, trong đó thể hiện vết thương tái phát là nguyên nhân chính dẫn đến tử vong mới đủ điều kiện công nhận liệt sĩ.

Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi quy định thành do vết thương tái phát là nguyên nhân chính dẫn đến tử vong đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh quy định tại pháp lệnh này có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên.

Một trong những nội dung sửa đổi đáng chú ý là Bộ Nội vụ đề xuất một số nhóm người có công đang được hưởng chế độ điều dưỡng 2 năm/lần chuyển sang hưởng chế độ điều dưỡng hằng năm.

Gồm thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 61 - 80%.

Thực hiện theo phương án này sẽ có 151.222 người được chuyển từ điều dưỡng 2 năm/lần sang hằng năm.

Như vậy, số người điều dưỡng hằng năm là 170.000 người, số điều dưỡng 2 năm/lần là 660.000 người.

Với khoảng 151.000 người được chuyển từ điều dưỡng 2 năm/lần sang điều dưỡng hằng năm, bình quân mỗi năm số lượt người được điều dưỡng tăng lên là 75.500 lượt người.

Theo số liệu điều dưỡng 3 năm gần đây nhất, số người điều dưỡng tập trung chiếm khoảng 27% tổng số (mức chi bằng 1,8 lần mức chuẩn), còn lại khoảng 73% là điều dưỡng tại gia đình (mức chi bằng 0,9 lần mức chuẩn).

Căn cứ tỉ lệ nêu trên, dự kiến số kinh phí điều dưỡng tăng thêm hằng năm là khoảng 250 tỉ đồng/năm.

Dự thảo bổ sung trách nhiệm của Bộ Công an trong công tác giám định AND để phù hợp với nhiệm vụ hiện tại.

Việc này nhằm thể chế hóa nhiệm vụ đã được Chính phủ, Thủ tướng giao cho Bộ Công an, góp phần đẩy nhanh công tác tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính liệt sĩ.

Bổ sung trợ cấp hằng tháng, đóng bảo hiểm y tế cho người phục vụ

Dự thảo cũng bổ sung chế độ trợ cấp người phục vụ với người hoạt động cách mạng trước 1-1-1945 (cán bộ lão thành cách mạng) và người hoạt động cách mạng từ 1-1-1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 (cán bộ tiền khởi nghĩa).

Bao gồm trợ cấp hằng tháng với người phục vụ và kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho người phục vụ.

Bộ Nội vụ cho hay theo quy định hiện hành, chế độ trợ cấp người phục vụ mới được áp dụng với một số nhóm người có công có tình trạng sức khỏe đặc biệt nặng hoặc suy giảm khả năng tự phục vụ trong sinh hoạt hằng ngày.

Như Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên sống ở gia đình.

Pháp luật hiện hành chưa có quy định người hoạt động cách mạng trước 1-1-1945 và người hoạt động cách mạng từ 1-1-1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 được hưởng chế độ trên.

Thực tiễn cho thấy, đa số cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa hiện đều đã cao tuổi (từ 90 - 105 tuổi), sức khỏe suy giảm, nhiều trường hợp không còn khả năng tự phục vụ, cần có người chăm sóc thường xuyên trong sinh hoạt hằng ngày.

Việc bổ sung chế độ trợ cấp người phục vụ với các nhóm này nhằm bảo đảm sự quan tâm, chăm lo đầy đủ hơn của Đảng, Nhà nước với người có công với cách mạng là cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa.

Đồng thời bảo đảm sự tương đồng về chính sách giữa các nhóm người có công có điều kiện, hoàn cảnh tương tự...

Theo tính toán, kinh phí dự kiến tăng thêm để thực hiện chính sách trợ cấp người phục vụ đối với hai nhóm người có công trên khoảng 27,54 tỉ đồng/năm.

Mức tăng này không lớn do số lượng hiện còn ít và giảm nhanh qua từng năm do yếu tố tuổi cao, sức khỏe yếu (năm 2025 có 1.008 người, đến năm 2026 còn 793 người, giảm 215 người). Vì vậy kinh phí thực hiện chính sách sẽ tiếp tục giảm trong các năm tiếp theo.