Đề nghị có cơ chế đặc thù phát triển cụm đô thị động lực phía nam Đà Nẵng

Không gian phát triển bị chia cắt, thiếu tính liên kết

Ông Đỗ Văn Minh, Chủ tịch UBND phường Tam Kỳ thay mặt cho 4 phường báo cáo một số nội dung trọng tâm làm việc.

Theo đó, thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, từ ngày 1-7-2025, khu vực thành phố Tam Kỳ (Quảng Nam) trước đây được tổ chức lại thành 4 đơn vị hành chính gồm các phường trên.

4 phường này thuộc thành phố Tam Kỳ trước đây là tỉnh lỵ của Quảng Nam, giữ vai trò là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, giáo dục...

Sau khi thực hiện chính quyền 2 cấp, việc điều phối phát triển trên phạm vi toàn khu vực không còn được tổ chức theo một đầu mối thống nhất như trước, không gian phát triển bị chia cắt, thiếu tính liên kết tổng thể.

Điều này dẫn đến nguy cơ các địa phương triển khai đầu tư theo hướng riêng lẻ, thiếu sự liên kết vùng, dễ xảy ra tình trạng đầu tư phân tán, phát triển manh mún.

Khi không còn thực hiện chức năng là đô thị tỉnh lỵ, các địa phương đối mặt với sự dịch chuyển mạnh mẽ nguồn nhân lực, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức ra công tác tại Trung tâm hành chính thành phố. 

Cùng với đó tần suất và quy mô các hoạt động chính trị, hành chính, các sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch giảm đáng kể.

Hệ quả kéo theo là các hoạt động thương mại, dịch vụ vốn phụ thuộc nhiều vào khối hành chính và dân cư có thu nhập ổn định bị thu hẹp rõ rệt. Sức mua giảm, thị trường trầm lắng, nhiều cơ sở kinh doanh gặp khó khăn. Điều này tác động trực tiếp đến việc làm, thu nhập và đời sống của người dân.

Các phường đề xuất về công tác quy hoạch đô thị, hiện tại nhiệm vụ quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2050 được Thủ tướng phê duyệt, thành phố sớm triển khai lập quy hoạch chung thành phố.

Trong đó xem xét kế thừa các tính chất, chức năng của đô thị Tam Kỳ đã được phê duyệt trước đây (đồ án do tư vấn Neiken - Nhật Bản lập). Trên cơ sở đó, định hướng xây dựng khu vực này trở thành khu vực đô thị động lực, là một cực tăng trưởng phía nam của thành phố.

Bên cạnh đó thành phố xem xét, cho chủ trương xây dựng cơ chế đặc thù nhằm phát triển cụm đô thị động lực phía nam thành phố Đà Nẵng (gồm 4 phường thuộc thành phố Tam Kỳ (cũ) và các xã Tam Xuân, Tam Anh, Núi Thành), hình thành cực tăng trưởng mới, có vai trò dẫn dắt và lan tỏa phát triển cho toàn khu vực phía Nam của thành phố.

Việc xây dựng cơ chế đặc thù nhằm kết nối hiệu quả hai khu vực này sẽ tạo sự bổ trợ lẫn nhau, hình thành cực tăng trưởng phía Nam có sức lan tỏa, góp phần thúc đẩy phát triển chung toàn thành phố.

Cần giải pháp phát triển thương mại, dịch vụ ở Tam Kỳ cũ

Theo bà Nguyễn Thị Thu Lan, Bí thư Đảng ủy phường Tam Kỳ, qua 9 tháng vận hành chính quyền hai cấp, bà con nhân dân cử tri ở địa bàn Tam Kỳ (cũ) tâm tư, trăn trở về việc sụt giảm trong thương mại, dịch vụ.

"Chúng tôi đề xuất thành phố cần tập trung các giải pháp khắc phục sụt giảm thương mại, dịch vụ, mà yếu tố cần đầu tiên là dân số, con người. Đề xuất điều phối các cơ sở giáo dục, đại học, cao đẳng, đào tạo nghề từ thành phố Đà Nẵng vào khu vực này. 

Đồng thời cần sự hỗ trợ UBND thành phố và Sở Văn hóa, Thể thao, du lịch thực hiện tốt phát triển du lịch phía nam, thu hút, xúc tiến đầu tư", bà Lan đề xuất.

Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng yêu cầu các địa phương cần có chương trình hành động, hiểu sâu, hành động đúng, làm đến cùng, hiệu quả, có kết quả, sản phẩm cụ thể.

Theo ông trong quy hoạch thì phải tư duy là quy hoạch vùng chứ không phải xã, phường, phải có quy hoạch cụ thể, chi tiết. Các sự kiện văn hóa cần vận động các nhà đầu tư, xã hội hóa đưa về khu vực này, các chương trình văn hóa nghệ thuật từ ngân sách cũng nên chuyển về đây.

Các địa phương cần tăng cường kiểm tra, giám sát, tháo gỡ khó khăn. Cái nào thẩm quyền xã, phường quyết, cái thẩm quyền của thành phố thì báo cáo lên.