Phó chủ tịch Bình Trưng: ‘Không để vi phạm xây dựng tạm ở đường Trần Lựu làm méo mó chính sách tốt’

Ngày 14-8, bà Cao Đoàn Ngọc Thủy, Phó chủ tịch UBND phường Bình Trưng, cho biết trước khi Tuổi Trẻ phản ánh, phường Bình Trưng đã có triển khai kế hoạch hậu kiểm các công trình thuộc đề án cấp phép có thời hạn cho công trình thể thao trên địa bàn phường, để xử lý các trường hợp có vi phạm xây dựng. 

Không thể xây dựng tùy tiện thay đổi công năng

* Sau phản ánh của Tuổi Trẻ, phường đã xử lý các vi phạm như thế nào?

- Tôi khẳng định việc kiểm tra, hậu kiểm đã được phường triển khai, không phải đến khi báo chí phản ánh mới kiểm tra. Quá trình hậu kiểm, trong đó có công trình nhà hàng ẩm thực Hà Nội - Mủn quán Bắc vị, đã kiểm tra hiện trạng, đối chiếu với nội dung được chấp thuận và phát hiện vi phạm, lập biên bản.

Hiện đang tiến hành ra quyết định xử lý, buộc tháo dỡ phần công trình vi phạm, trả lại hiện trạng, công năng. Ngay sáng 14-8, sau khi Tuổi Trẻ phản ánh, tôi cũng đã yêu cầu lực lượng chức năng kiểm tra, làm rõ những vấn đề báo nêu và phải xử lý quyết liệt.

Bà Cao Đoàn Ngọc Thủy - Phó chủ tịch UBND phường Bình Trưng

* Vì sao phường cho phép xây dựng công trình tạm trên những khu đất này?

- Đề án của phường xuất phát từ một chủ trương rất rõ là những khu đất chưa thể triển khai xây dựng theo quy hoạch trong một khoảng thời gian nhất định thì không nên để hoang hóa, bỏ trống, gây lãng phí nguồn lực đất đai. 

Phường cho phép chủ đầu tư xây dựng công trình tạm có thời hạn để phục vụ các hoạt động thể dục thể thao nhằm khai thác hiệu quả đất, vừa tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp khai thác đất, tạo thêm nguồn thu thuế cho ngân sách.

Tuy nhiên bất kỳ chính sách nào khi triển khai thực tế cũng phải có cơ chế kiểm tra, giám sát.  Tôi cho rằng trường hợp khu đất này là cá biệt, không thể từ một trường hợp vi phạm để phủ nhận mục tiêu của cả đề án.

Tôi muốn nhấn mạnh được chấp thuận công trình tạm không có nghĩa chủ đầu tư được tùy tiện thay đổi công năng, quy mô hay biến công trình tạm thành một hoạt động kinh doanh khác với nội dung được duyệt. Nếu lợi dụng chính sách để làm sai thì phải xử lý.

Không thể vì một chủ trương tốt mà để xảy ra việc lợi dụng, làm méo mó chính sách hoặc trục lợi. Đây còn là cách để giữ kỷ cương và bảo đảm tính nghiêm minh của chính đề án.

Không để trường hợp vi phạm làm méo mó cả đề án

* Việc xử lý sẽ dừng ở nhắc nhở, yêu cầu khắc phục?

- Không! Nếu đã xác định có vi phạm thì phải xử lý theo quy định pháp luật. Kế hoạch hậu kiểm của phường xác định rất rõ kiểm tra thực tế phải đối chiếu với hồ sơ, bản vẽ và nội dung chấp thuận; phát hiện sai phạm thì phải lập biên bản và xử lý tương ứng.

Tùy tính chất, mức độ, phường sẽ yêu cầu tạm ngừng thi công hoặc hoạt động, tháo dỡ phần sai phạm, trả lại nguyên trạng. Trường hợp đã được nhắc nhở nhưng không khắc phục thì sẽ tham mưu thu hồi văn bản chấp thuận và buộc tháo dỡ theo quy định. 

Đối với nhà hàng ẩm thực Hà Nội - Mủn quán Bắc vị, phường đã kiểm tra, phát hiện vi phạm và lập biên bản. Hiện nay đang hoàn tất các thủ tục để ra quyết định xử lý và buộc tháo dỡ. Phải làm rõ, làm đúng và làm đến nơi đến chốn.

* Có ý kiến cho rằng trường hợp này cho thấy nguy cơ chính sách bị lợi dụng. Bà nhìn nhận thế nào?

- Bất kỳ chính sách nào cũng phải có cơ chế kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm. Không có chuyện công trình đã được cấp phép thì được miễn kiểm tra; càng không có chuyện được chấp thuận rồi thì muốn sử dụng thế nào cũng được.

Phường sẽ xử lý nghiêm trường hợp nhà hàng ẩm thực Hà Nội - Mủn quán Bắc vị và các trường hợp vi phạm tương tự, để bảo đảm công bằng giữa các chủ đầu tư, kỷ cương quản lý và quan trọng nhất là bảo đảm một chính sách tốt không bị lợi dụng.

Kế hoạch chấn chỉnh của phường cũng xác định rõ yêu cầu phải tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm ngay từ khi mới phát sinh; không để xảy ra buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm, bao che hoặc xử lý không kịp thời, không triệt để. 

Đã lập biên bản thì phải xử lý đến cùng, đúng quy định pháp luật.

* Phường đã chuẩn bị cơ chế hậu kiểm như thế nào để tránh tình trạng "cấp phép xong rồi để đó"?

- Phường đã xây dựng kế hoạch hậu kiểm toàn bộ 16 khu đất đã được phường chấp thuận địa điểm, quy mô công trình tạm để kinh doanh có thời hạn. Không chỉ kiểm tra giấy tờ mà phải đi thực địa, đối chiếu hiện trạng với bản vẽ và nội dung chấp thuận... và lập biên bản nếu có sai phạm.

Đặc biệt là kiểm tra chéo, người trực tiếp thụ lý hồ sơ cấp phép ban đầu không trực tiếp đi kiểm tra công trình đó. Cấp phép phải đi cùng hậu kiểm. Cho phép tạm thời nhưng quản lý phải thường xuyên.

Báo chí là một kênh rất quan trọng, chính quyền phải xem đó là thông tin cần kiểm tra, đối chiếu và xử lý nếu có cơ sở. 

Trường hợp này, dù phường đã có kế hoạch hậu kiểm và đã kiểm tra, nhưng phản ánh của báo chí giúp chúng tôi nhìn lại cụ thể hơn một trường hợp, kiểm tra lại hiện trạng và yêu cầu xử lý mạnh hơn, dứt điểm hơn. Để chính sách khi đi vào cuộc sống không bị biến dạng.

Đề án này có mục tiêu tốt: không để đất bỏ trống, khai thác nguồn lực đất đai, tạo điều kiện cho hoạt động thể dục thể thao, kinh doanh có thời hạn và đóng góp nguồn thu cho ngân sách. Nhưng chính vì mục tiêu tốt nên càng phải giữ nghiêm nguyên tắc thực hiện.