Triều Tiên có thể đã sửa hiến pháp, bỏ mục tiêu thống nhất bán đảo

Triều Tiên xác định lãnh thổ tiếp giáp Hàn Quốc và dường như loại bỏ toàn bộ nội dung liên quan thống nhất bán đảo trong hiến pháp sửa đổi.

Theo các tài liệu của quốc hội Triều Tiên mà Reuters và Yonhap tiếp cận được ngày 6/5, Điều 2 trong hiến pháp sửa đổi của Triều Tiên quy định lãnh thổ nước này gồm vùng đất "giáp Trung Quốc và Liên bang Nga ở phía bắc, giáp Hàn Quốc ở phía nam", cùng lãnh hải và không phận liên quan.

Điều khoản này cũng nhấn mạnh Triều Tiên "sẽ không bao giờ dung thứ với mọi hành vi xâm phạm lãnh thổ". Tuy nhiên, văn kiện không xác định cụ thể đường biên giới với Hàn Quốc hay đề cập các khu vực tranh chấp trên biển như Đường Giới hạn phía Bắc (NLL) ở Hoàng Hải.

Văn bản sửa đổi cũng loại bỏ toàn bộ nội dung liên quan thống nhất bán đảo Triều Tiên, trong đó có các cụm từ như "thống nhất hòa bình" hay "đại đoàn kết dân tộc". Những thành tựu của cố lãnh tụ Kim Nhật Thành và cố lãnh đạo Kim Jong-il cũng không được nhắc đến.

Văn kiện dường như đã được thông qua tại kỳ họp quốc hội Triều Tiên hồi tháng 3.

Giới chức Triều Tiên chưa bình luận về thông tin.

Lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un phát biểu tại Bình Nhưỡng ngày 23/2. Ảnh: KCNA

Lee Jung-chul, giáo sư tại Đại học Quốc gia Seoul của Hàn Quốc, nhận định đây là lần đầu Triều Tiên bổ sung điều khoản về lãnh thổ vào hiến pháp. Ông cho rằng văn bản không nêu rõ biên giới liên Triều cho thấy Bình Nhưỡng có thể muốn tránh tạo thêm nguồn căng thẳng mới.

Dù vẫn đưa cách nhìn nhận hai miền Triều Tiên là "hai quốc gia thù địch" vào hiến pháp, Bình Nhưỡng không gọi Seoul là "kẻ thù chính", trái với dự đoán từng được đưa ra sau khi lãnh đạo Kim Jong-un hồi tháng 1/2024 tuyên bố Hàn Quốc là "đối thủ chính và kẻ thù bất biến".

Ngoài thay đổi mục tiêu thống nhất bán đảo, hiến pháp sửa đổi của Triều Tiên cũng thay đổi cách mô tả vai trò của Chủ tịch Ủy ban Quốc vụ hiện do ông Kim Jong-un nắm giữ. Vị trí này hiện được xác định là nguyên thủ quốc gia, thay cho cách diễn đạt trước đây là "lãnh đạo tối cao" đại diện cho nhà nước.

Hiến pháp sửa đổi còn nâng vị thế của Chủ tịch Ủy ban Quốc vụ lên trên Hội đồng Nhân dân Tối cao trong hệ thống cơ quan nhà nước, lược bỏ quyền của cơ quan lập pháp trong bãi nhiệm chức vụ này. Quyền chỉ huy lực lượng hạt nhân thuộc về Chủ tịch Ủy ban Quốc vụ, đặt quyền kiểm soát kho vũ khí hạt nhân của Triều Tiên dưới sự lãnh đạo trực tiếp của ông Kim.

Một điều khoản quốc phòng mô tả Triều Tiên là "quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân có trách nhiệm", khẳng định nước này sẽ tiếp tục phát triển năng lực hạt nhân nhằm bảo vệ sự tồn tại, quyền phát triển, răn đe chiến tranh và duy trì hòa bình, ổn định khu vực cũng như toàn cầu.

Giáo sư Lee nhận định các thay đổi cho thấy Bình Nhưỡng muốn xây dựng hình ảnh một quốc gia bình thường. Ông đánh giá việc không sử dụng ngôn từ thù địch với Seoul có thể tạo nền tảng cho chung sống hòa bình giữa hai miền.

Thanh Danh (Theo Reuters, Yonhap)